Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от _________________ № ________
Ханты-Мансийск
Об утверждении типового (модельного) соглашения недропользователей с субъектами права традиционного природопользования об использовании земель для целей недропользования в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском
автономном округе – Югре
Руководствуясь статьей 95 Земельного кодексаРоссийской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 30.04.99 № 82-ФЗ
«О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», статьей 13 Федерального закона от 07.05.2001 № 49-ФЗ
«О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», ЗакономРоссийской Федерации от 21.02.92 № 2395-1
«О недрах», статьями 8, 24, 17, 42 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18.04.96 № 15-оз«О недропользовании», статьей 12 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
от 28.12.2006 № 145-оз«О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре», постановлениемПравительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.04.2002 № 192-п «О территориях традиционного природопользования», в целях организационного упорядочения отношений по согласованию использования земельных участков в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения
в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, обеспечения прав
и законных интересов коренных малочисленных народов Севера
и пользователей недр на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:
1. Утвердить прилагаемое Типовое (модельное) соглашениенедропользователей с субъектами права традиционного природопользования об использовании земель для целей недропользования в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
2. Рекомендовать пользователям недр, субъектам права традиционного природопользования в процессе согласования использования земель для целей недропользования в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре использовать Типовое (модельное) соглашение, указанное в пункте 1настоящего распоряжения.
3. Считать утратившим силу распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05 октября 2009 года
№ 425-рп «Об утверждении Модельного соглашениянедропользователей
с субъектами права традиционного природопользования об использовании земель для целей недропользования в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном
округе – Югре».
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа – Югры Н.В. Комарова
Приложение
к распоряжению Правительства
автономного округа
от ________г. №____-рп
Типовое (модельное) соглашение недропользователей с субъектами права
традиционного природопользования об использовании земель
для целей недропользования в границах территорий
традиционного природопользования
коренных малочисленных народов Севера регионального значения
в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре
________________________ ______________________
(место заключения) (число, месяц, год)
__________________________________________________________________________________ в лице
(Организационно-правовая форма и наименование недропользователя)
__________________________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. представителя)
Действующ___на основании _____________________________________________,
(наименование и реквизиты документа, определяющего
полномочия представителя)
именуем__ в дальнейшем «Компания», с одной стороны, и граждане (община)
___________________________________________________________________________
(для гражданина - Ф.И.О., данные паспорта (свидетельства о рождении); для общины коренных малочисленных народов Севера - наименование общины)
на основании_______________________________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа о закреплении границ территории
традиционного природопользования)
или выписки из Реестра территорий традиционного природопользования
от ______ N _______, в лице _______________________________________,
(указывается в случае заключения соглашения
представителем)
являющегося субъектом права традиционного природопользования, включенным в Реестр территорий традиционного природопользования, действующ__ на основании доверенности от ____________, в дальнейшем именуем__ "Субъект права традиционного природопользования", с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение заключено между Компанией и Субъектом права традиционного природопользования и является согласованием Субъектом права традиционного природопользования использования земель для целей недропользования, а, именно, размещения следующих производственных объектов _______________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________ в границах территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - территория традиционного природопользования), образованной в соответствии с _____________________________________
(наименование и реквизиты документа о закреплении границ территории традиционного природопользования за субъектом права традиционного природопользования)
1.2. Настоящее Соглашение распространяется на субъекты права традиционного природопользования, включенные в Реестр территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и постоянно проживающие в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и ведущие традиционный образ жизни, для которых ведение традиционного хозяйствования коренных малочисленных народов Севера является основным видом деятельности и жизнеобеспечения.
Статья 2. Условия согласования использования территории
традиционного природопользования
2.1. Компания при пользовании недрами:
- предусматривает месторасположение объектов геологоразведки, объектов обустройства и соответствующих коммуникаций с учетом фактического местонахождения мест отела, выпаса оленей, стойбищ и иных объектов, имеющих социально-хозяйственное и культурное значение, обеспечивая максимальную удаленность производственных объектов от объектов традиционного хозяйствования Субъекта права традиционного природопользования;
- осуществляет проектирование и размещение производственных объектов, обеспечивающее максимальную удаленность промышленных объектов от объектов традиционного хозяйствования, в соответствии со схемой размещения промысловых объектов, согласованной с Субъектом права традиционного природопользования;
- осуществляет установку ограждений вокруг производственных объектов, а также отдельных маршрутных коридоров вдоль участков дорог, определенных совместно с Субъектом права традиционного природопользования;
- осуществляет установку шлагбаумов на межпромысловых участках дорог, ограничивающих въезд на территории традиционного природопользования;
- осуществляет строительство трасс перетаскивания способами, исключающими повреждение почвенного слоя (методом наращивания льда и т.п.);
- с учетом сезонности отела и выпаса оленей предусматривает график испытательных и буровых работ, а также авиаперевозок, исключающих пролет над местами отела.
2.2. Субъект права традиционного природопользования:
- предоставляет Компании информацию о наличии и местонахождении принадлежащих им хозяйственных построек, а также имеющихся историко-культурных местах (местах захоронений), рыбопромысловых участках, охотугодий, местах сбора дикоросов, оленьих пастбищ (зимних, летних, весенних, осенних), местах отела оленей с целью их сохранения при промышленном освоении месторождения в границах территории традиционного природопользования;
- при соблюдении Компанией положений абзацев 2 и 3 пункта 2.1 настоящего Соглашения, согласовывает Компании схему размещения промышленных объектов, в том числе буровых скважин и иных сооружений временного и постоянного характера.
2.3. Субъект права традиционного природопользования, проживающий в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, и ведущий традиционный образ жизни на территории традиционного природопользования в пределах территории
в границах___________________ участка недр:
не препятствует Компании выполнению работ по согласованным схемам размещения промысловых объектов, в том числе буровых скважин и иных сооружений временного и постоянного характера;
выбирает места расположения новых построек в границах участка недр с учетом схемы размещения промысловых объектов.
2.4. В случае если после заключения настоящего Соглашения появляется необходимость в строительстве новых промысловых объектов и коридоров коммуникации к ним в границах этого же участка недр,
в пределах территории традиционного природопользования, Сторонам необходимо заключить дополнительное соглашение к настоящему Соглашению и согласовать схемы расположения новых промышленных объектов и коридоров коммуникаций к ним.
Статья 3. Обязательства Компании по возмещению компенсации за ограничение традиционного режима природопользования и традиционной хозяйственной деятельности Субъекту права традиционного природопользования в результате хозяйственной деятельности Компании, в границах территории традиционного природопользования.
В качестве компенсации за ограничение традиционного режима природопользования и традиционной хозяйственной деятельности, причиненных Субъекту права традиционного природопользования в результате хозяйственной деятельности Компании, в границах территории традиционного природопользования, Компания:
3.1. С момента подписания настоящего Соглашения выплачивает по окончании каждого квартала денежную компенсацию за ограничение традиционного режима природопользования и ограничение традиционной хозяйственной деятельности Субъекту права традиционного природопользования, на каждого члена семьи.
Размер денежной компенсации определяется по соглашению Сторон и не должен быть ниже среднего прожиточного минимума на душу населения, установленного в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, с последующей индексацией.
При определении компенсации учитываются:
1) убытки, включая упущенную выгоду и иные ограничения традиционного образа жизни и традиционного природопользования Субъекта права традиционного природопользования, связанные с изъятием из традиционного природопользования земель, иных природных ресурсов;
2) затраты Субъекта права традиционного природопользования, на освоение новых земель, в том числе связанных с переселением, приобретение имущества, необходимого для осуществления традиционного образа жизни, традиционного природопользования на новой территории, если ее освоение вызвано ограничением традиционного образа жизни и традиционного природопользования на ранее занимаемой территории;
При определении размера компенсационной выплаты по соглашению Сторон могут быть учтены услуги, оказываемые Компанией Субъекту права традиционного природопользования, на основании иных договоров.
3.2. С момента подписания настоящего Соглашения в срок
до____________ ежегодно передает Субъекту права традиционного природопользования ГСМ:
бензин марки _____ в количестве ______ тонн, дизельное топливо
в количестве ___ тонн, ____________________________________________.
(наименование и количество ГСМ)
С момента фактического начала работ в границах территории традиционного природопользования передает в собственность:
- снегоход "Буран", раз в 4 года;
- лодочный мотор 12 - 30 л/сил, раз в 4 года;
- автономную электростанцию мощностью от 1,5 до 3,5 кВ,
в зависимости от количества членов семьи, раз в 3 года;
(Вышеперечисленная техника импортного производства передается раз в 6 лет)
- моторную лодку, раз в 10 лет.
Эксплуатационный срок (срок пользования техническими средствами до предоставления очередного технического средства) исчисляется
с момента их передачи по акту Субъекту права традиционного природопользования.
Компания осуществляет доставку вышеуказанных технических средств автотранспортом к месту разгрузки по существующим автодорогам к ближайшему месту проживания Субъекта права традиционного природопользования по границе производственного объекта Компании.
По соглашению Сторон допускается выплата в денежном эквиваленте стоимости ГСМ, снегохода «Буран», лодочного мотора, автономной электростанции, моторной лодки.
3.3. С целью ведения традиционного хозяйствования – оленеводства, по заявке Субъекта права традиционного природопользования, строит корали (ограждения) в указанных Субъектом права традиционного природопользования местах в границах территории традиционного природопользования либо по согласованию Сторон компенсирует строительство коралей (ограждений) Субъекту права традиционного природопользования.
3.4. Осуществление переселения Субъекта права традиционного природопользования с занимаемых им территорий может происходить только со свободно выраженного на то им согласия.
3.5. Обеспечивает Субъекта права традиционного природопользования и совершеннолетних членов его семьи один раз в 3 года по комплектности необходимого набора рыбака и охотника.
3.6. На основании направления лечебного учреждения оплачивает стоимость материалов (кроме драгоценных металлов, фарфора и имплантатов) и медицинских услуг по лечению и протезированию зубов, а так же все остальные виды медицинских услуг по лечению, диагностике, оздоровлению и профилактике Субъекта права традиционного природопользования и членов его семьив учреждениях здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем перечисления денежных средств на счет лечебного учреждения при предоставления счета на оплату.
3.7. По заявлению Субъекта права традиционного природопользования безвозмездно оказывает помощь в предоставлении транспорта для перевозки его и членов его семьи для прохождения профилактических и лечебных мероприятий в учреждениях здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, транспорт предоставляется по маршруту от места проживания Субъекта права традиционного природопользования до лечебного учреждения и обратно.
3.8. По заявлению Субъекта права традиционного природопользования безвозмездно оказывает помощь в предоставлении транспорта для завоза продуктов питания, оборудования, стройматериалов, вывоза заготовленной продукции с мест промысла, но не чаще одного раза в месяц.
3.9.По заявлению Субъекта права традиционного природопользования передает в собственность раз в три года для ремонта жилых и хозяйственных построек расположенных на территории традиционного природопользования строительные материалы: доска –___м. куб., гвозди –___кг., рубероид или изоэласт –___м.кв., линолеум –___кв.м., ДВП –___кв.м и доставляет их к месту ремонта или к месту разгрузки, по существующим автодорогам к ближайшему месту проживания Субъекта права традиционного природопользования
по границе производственного объекта Компании. Заявление подается
во втором полугодии текущего года на следующий календарный год.
3.10. По заявлению Субъекта права традиционного природопользования:
-оплачивает обучение Субъекта права традиционного природопользования или его детей / детей членов общины, являющейся Стороной настоящего соглашения, (указывается, если община коренных малочисленных народов Севера является Стороной соглашения) в учреждениях среднегоспециального или высшего профессионального образования, включая проживание в общежитии;
-осуществляет перевозку детей Субъекта права традиционного природопользования / детей членов общины, являющейся Стороной настоящего соглашения, (указывается, если община коренных малочисленных народов Севера является Стороной соглашения) в период летних каникул с места учебы до места жительства и обратно;
-трудоустраивает Субъекта права традиционного природопользования, его детей / детей членов общины, являющейся Стороной настоящего соглашения, (указывается, если община коренных малочисленных народов севера является Стороной соглашения) в своих структурных подразделениях при наличии вакантных должностей, соответствующих их образованию и квалификации.
3.11. Налоги и сборы, обязательные платежи в рамках исполнения настоящего соглашения должны уплачиваться в соответствии с налоговым законодательством.
Статья 4. Порядок разрешения споров
4.1. Разногласия и споры, возникающие по настоящему Соглашению, разрешаются путем переговоров между Сторонами.
4.2. В случае неразрешения разногласия (спора), разногласие (спор) передается на рассмотрение Комиссии по вопросам территорий традиционного природопользования (образована в соответствии
с постановлением Правительства ХМАО от 10.04.2002 № 192-п).
4.3. Споры и разногласия, не урегулированные в соответствии
с пунктами 4.1и 4.2настоящей статьи, разрешаются в судебном порядке
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Ответственность Сторон
Стороны несут ответственность за невыполнение и ненадлежащее выполнение настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры.
Статья 6. Обстоятельства непреодолимой силы
6.1. Стороны не несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств в случае, если такое невыполнение обусловлено форс-мажорными обстоятельствами, включая пожар, эпидемии, военные действия, землетрясения, наводнения и другие стихийные бедствия, которые не могли предвидеть или предотвратить.
6.2. О наступлении форс-мажорных обстоятельств Сторона должна уведомить другую Сторону в течение семи дней.
6.3. При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны корректируют сроки и условия настоящего соглашения дополнительным соглашением.
Статья 7. Порядок вступления в силу,
срок действия Соглашения
7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует на срок использования земель для целей недропользования в границах территорий традиционного природопользования либо до исполнения взятых на себя Сторонами обязательств в рамках настоящего Соглашения.
7.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по взаимному согласию Сторон, совершенному в письменной форме, а также по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Заключительные положения
8.1. Согласованная схема размещения промысловых объектов и иных объектов (объектов обустройства) Компании в границах территории традиционного природопользования является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
8.2. По согласию Сторон настоящее Соглашение может быть пересмотрено.
Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению считаются действительными, если они оформлены в письменном виде и подписаны Сторонами.
8.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, равной юридической силы, на ___ страницах каждый, по одному для каждой из Сторон.
Подписи и реквизиты Сторон
Компания Субъект права традиционного
природопользования
Подпись: Подпись (и):
___________________ ________________
Схема размещения промысловых объектов на _______ листах прилагается.
___________________________
